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在兰务工农民工现状特点及存在问题分析
2012-6-27 11:08:18 来源:甘肃人力资源社会保障2012年6月 共有人访问此页

                                                      兰州人社局农民工工作处
        解决好农民工问题,不仅关系到社会文明进步和全面小康社会建设,同时也是统筹城乡发展与稳定社会和谐必须解决的重大问题,对推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展具有重要意义。兰州市历来十分重视农民工工作,自2006年就建立了全市农民工工作联席会议制度,2010年市政府机构改革中又专门在市人社局设立了农民工工作处,负责会同有关部门拟定农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。近年来,在市委市政府的正确领导下,在全市各级各部门的配合支持下,全市农民工工作得到了长足发展,在兰务工农民工规模保持了稳定增长,流动和就业环境大大改善。根据连续两年对兰州市务工农民工的抽样统计调查,本文就全市务工农民工现状、特点及存在的问题作简要分析。
        一、兰州市务工农民工现状及特点
根据测算,兰州市现有务工农民工26.5万人,主要分布在服务、批发零售、制造、建筑、采矿、交通运输、仓储邮政等行业,其中从事服务业的农民工占36.6%,所占比重最大,其次是批发零售业占17.4%,制造业占11.4%,建筑业占8.9%,采矿业占2.6%,交通运输业和仓储邮政业占1.5%,其它行业占21.6%。
总体来看,兰州市务工农民工有着“五高六低一长”的基本特点。
         “五高”,即:一是省内输入比例高,来自省内各地州市的农民工占到总数的78.4%;二是男性比例高,占60.8%;三是在非公企业就业比例高,占90%;四是就业渠道为自谋职业的人数比例高,占到务工农民工总数的82%;五是稳定就业人数比例高,全年务工时间6个月以上的占74.8%。
        “六低”,即:一上年龄低,青壮年群体占91.7%;二是文化程度低,初中及以下文化程度的占71.4%;三是劳动合同签订率低,为25%;四是接受技能培训的比例低,为31.4%;五是收入低,月平均工资为1025元;六是取得职业资格证书的比例低,为12.5%。
        “一长”,即:每周工作时间较长,89%的农民工每周工作时间超过40小时。
        二、存在的主要问题
        从调查情况看,经过政府相关部门及社会各界多年来的共同努力,兰州市务工农民工在就业、劳动保障、基本权益维护等方面,满意度有了很大提高,但收入偏低、生活重量不高、社会福利缺失、劳动技能偏低等普遍问题依然不同程度地存在,严重影响着务工农民工的幸福指数。
        (一)收入偏低。据抽样统计,兰州市务工农民工的月平均工资为1025元,乍看起来比在家务农收入高出很多,但外出务工是其家庭最主要的收入来源,许多农民工在城里工作生活,除了租房和维持最基本的日常开支外,收入的大部分都要寄回家乡,成为留守孩子、老人的基本生活来源,在生活成本较高的省会城市兰州,1025元的月收入实在令农民捉襟见肘,难以维持正常的生活开支。
        (二)生活质量不高。在兰务工农民工中的大多数在衣食住行各方面与兰州市的城市居民有着很大的不同。衣着极为简朴甚至破旧;一般都合伙租住于城乡结合部缺乏厨卫设施的农居点、简易工棚内,多人拥挤一室,采光通风条件差,夏天漏雨,冬天透风,条件十分艰苦;为节约开支,饮食一般比较简单粗糙,是街头路边饮食摊挡的常客;由于农民工劳动强度普遍较大,工作时间较长,闲暇时间少,基本上处于工作、吃饭、睡觉这种原始、简单的生活状态,日复一日地重复着从住处到工地再到住处的循环过程,与城市居民的生活方式相距甚远。对于文化生活,兰州市务工农民工主要集中在服务、建筑领域。从事娱乐、餐饮、美容美发、家政服务等服务业的农民工,还有一些基本的文化生活,比如看电视和报纸,但从事较为艰苦的建筑业的农民工则基本上没有什么业余文化生活,睡觉、聊天、打牌赌钱、闲逛是他们打发空闲时间的主要方式,少数人也偶尔去看电视、电影或去看广场演出,但由于收入低,次数和时间都没有保证。总体来讲,农民工的文化需求目前处于一种饥渴的状态,他们工作在繁华的都市里,却生活在精神的孤岛上。

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